РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОЖКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
От 16 апреля 2022 года № 90
Об утверждении положения
о старостах населенных пунктов
Ножкинского сельского поселения
в новой редакции
В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Костромской области от 27.11.2018 № 476-6-ЗКО «О старостах сельских населенных пунктов в Костромской области», руководствуясь Уставом Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области Совет депутатов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о старостах сельских населенных пунктов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
2. Утвердить форму удостоверения старосты сельского населенного пункта Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
3.Решение Совета депутатов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области №145 от 07.06.2019 г «Об утверждении положения о старостах населенных пунктов» признать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в официальном информационном бюллетене «Ножкинский вестник» и размещению в системе «Интернет» на официальном сайте администрации Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
Глава Ножкинского сельского поселения
Чухломского муниципального района
Костромской области И.Н. Лимонова
Утверждёно Решением Совета депутатов
Ножкинского сельского поселения
Чухломского муниципального района
От 21 апреля 2022года № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
о старостах сельских населенных пунктов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
1. Общие положения
1.1. Староста сельского населенного пункта (далее- староста) – представитель населения сельского населенного пункта Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, наделенный настоящим Положением полномочиями по организации взаимодействия органов местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, входящем в состав Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
1.2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Костромской области от 27.11.2018 № 476-6-ЗКО «О старостах сельских населенных пунктов в Костромской области» и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
1.3. Деятельность старосты осуществляется на основе принципов законности, добровольности, объективности, открытости и гласности.
1.4. Староста осуществляет свою деятельность на территории сельского населенного пункта.
2. Порядок избрания старосты
2.1. Староста населенного пункта в Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области назначается по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
2.2 Организационная подготовка схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты осуществляется администрацией Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области с обязательным участием главы Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области (или его представителя) в проведении схода.
2.3. Сход граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты проводится по инициативе не менее одной трети жителей населенного пункта, выраженной в письменном обращении, содержащем предложения по кандидатуре для назначения старостой, в администрацию Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, а также по инициативе органов местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
2.4. Обращение жителей населенного пункта, содержащее предложение по кандидатуре для назначения старостой, должно содержать фамилию, имя, отчество, контактные данные кандидата, сведения о соответствии кандидата требованиям возрасте и роде занятий, соответствии кандидата требованиям пунктов 2.10, 2.11, а также сведения, подтверждающие согласие кандидата на назначение старостой. В течение 30 дней с момента поступления инициативы жителей населенного пункта о проведении схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты администрацией Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области должно быть принято решение проведении схода граждан или отказе в проведении схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты.
2.5. Основанием для отказа в проведении схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты является: - несоответствие представленного в администрацию Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области обращения жителей населенного пункта требованиям пунктов 2.3 и 2.4 настоящего Положения; - принятие сходом граждан соответствующего населенного пункта решения о выдвижении кандидатуры старосты; - принятие представительным органом Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области решения о назначении старосты в соответствующем сельском населенном пункте.
2.6. Сведения о месте и времени проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты доводятся администрацией Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области до жителей населенного пункта не позднее чем за 15 дней до назначенной даты проведения схода граждан. В течение указанного срока, жители населенного пункта вправе направить в администрацию Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области предложения по иным кандидатам для назначения старостой с соблюдением требований, изложенных в пункте 2.4 настоящего Положения. В случае соответствия иных кандидатов требованиям пунктов 2.10, 2.11 настоящего положения, указанные кандидатуры выносятся на рассмотрение назначенного схода граждан.
2.7. Сход граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты является правомочным при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. В случае, если на сходе граждан представлено несколько кандидатур для назначения старостой, избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов.
2.8. Кандидатура старосты утверждается протоколом схода граждан, копия которого направляется для рассмотрения вопроса о назначении старосты в администрацию Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
2.9. Срок полномочий старосты устанавливается уставом Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
2.10. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории данного населенного пункта Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
2.11. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость
2.12. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
2.13. Старосте в целях подтверждения его полномочий выдается удостоверение по утвержденной форме, форма которого утверждена приложением № 2 к настоящему Положению.
3. Задачи деятельности и полномочия старосты
3.1 Основная задача деятельности старосты - организация взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте.
3.2. Староста для решения возложенных на него задач:
1) представляет интересы жителей сельского населенного пункта в органах местного самоуправления, в организациях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории сельского населенного пункта Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области;
2) осуществляет свою деятельность путем созыва собраний жителей сельского населенного пункта, проведения встреч с жителями сельского населенного пункта, оказания им помощи в подготовке и направлении их обращений в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;
3) организует на добровольных началах участие жителей сельского населенного пункта в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования, обелисков, памятников, а также информирует органы местного самоуправления о состоянии дорог, водоемов и подъездов к ним, уличного освещения в сельском населенном пункте;
4) оказывает содействие органам полиции и народным дружинам в укреплении общественного порядка;
5) в случае необходимости информирует органы местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без попечения родителей, и других жителях сельского населенного пункта, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) оказывает содействие органам местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области органам государственной власти Костромской области в организации проведения сходов граждан, публичных слушаний;
7) принимает участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга жителей сельского населенного пункта;
8) принимает участие в организации и проведении акарицидных обработок, а также в мероприятиях по борьбе с борщевиком Сосновского на территории сельского населенного пункта;
9) принимает участие в организации и проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, включая мероприятия по подготовке мест массового отдыха населения к купальному сезону, на территории сельского населенного пункта Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
10) ставит в известность органы местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ, вырубке деревьев на территории сельского населенного пункта;
11) оказывает содействие органам местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области в обнародовании муниципальных правовых актов;
12) информирует органы местного самоуправления о нарушении требований противопожарных и санитарных правил, содержания мест общего пользования на территории сельского населенного пункта;
13) принимает участие в заседаниях администрации Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области и образуемых ею комиссиях по вопросам, касающимся жизнеобеспечения сельского населенного пункта. 1
4) взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Костромской области от 27.11.2018 № 476-6-ЗКО «О старостах сельских населенных пунктов в Костромской области», уставом Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
16) выступает с инициативой о внесении изменений инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта
3.3. Староста ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, информирует население, проживающее в соответствующем сельском населенном пункте, и Совет депутатов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области о своей деятельности путем размещения отчета о проведенной работе в официальном информационном бюллетене «Ножкинский вестник» и размещению в системе «Интернет» на официальном сайте администрации Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области .
4. Прекращение полномочий старосты
4.1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока его полномочий.
4.2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совет депутатов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:
а) смерти
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданин Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
4.3. Сход граждан для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты созывается администрацией Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области по инициативе Совета депутатов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, либо по инициативе жителей населенного пункта, выраженной в письменном мотивированном обращении в администрацию Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области не менее одной трети граждан, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих избирательным правом, с указанием основания для досрочного прекращения полномочий старосты. Основанием для проведения схода граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты является: - неисполнение старостой полномочий по организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте; - неисполнение старостой установленного пунктом 3.3 настоящего Положения требования по информированию о своей деятельности; - выезд старосты за пределы сельского населенного пункта на постоянное место жительства.
4.4. Решение о созыве схода граждан для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть принято администрацией Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области в пятнадцатидневный срок со дня поступления информации, предусмотренной пунктом 4.3 настоящего Положения. Организационная подготовка схода граждан по вопросу о досрочном прекращении полномочий старосты осуществляется администрацией Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
4.5. Сведения о месте и времени проведения схода граждан по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты, а также информация об основаниях досрочного прекращения полномочий старосты доводятся администрацией Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области до жителей населенного пункта не позднее чем за 5 дней до назначенной даты проведения схода граждан.
4.6. Сход граждан по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты является правомочным при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
4.7. Решение схода граждан о досрочном прекращении полномочий старосты утверждается протоколом схода граждан, копия которого, а также материалы обосновывающие необходимость досрочного прекращения полномочий старосты, направляются для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты в Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области.
4.8. Досрочное прекращение полномочий старосты оформляется решением Совета депутатов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области которое принимается в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области протокола схода граждан и материалов, обосновывающих необходимость досрочного прекращения полномочий старосты, либо сведений, о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий старосты, предусмотренных пунктами а) – ж) пункта 4.2. настоящего Положения.
5. Финансовые основы и гарантии деятельности старосты
5.1. Старостам устанавливаются следующие гарантии:
а) надлежащие условия деятельности, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий (обеспечение услугами связи, бумагой и канцелярскими принадлежностями);
б) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных указанным органам;
в) получение нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления Ножкинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области
Скачать